Comme chaque année, Jean-Paul Bailly, président-directeur général du Groupe La Poste a accueilli les présidents de CDPPT pour faire le bilan de la collaboration entre les élus et La Poste sur le thème de la présence postale. Cette 12e rencontre, qui s'est tenue le mardi 18 octobre 2011, a été l'occasion de débattre d'un certain nombre de questions qui préoccupent les élus et le Groupe. De l'immobilier au rôle du facteur en passant par le financement des collectivités, tous les sujets ont été abordés.

C'est Jean-Paul Bailly qui a ouvert ce congrès des présidents de Commissions Départementales de Présence Postale Territoriale 2011 en revenant sur les événements qui ont marqué l'année 2010 : signature du nouveau contrat de présence postale 2011-2013, entrée de la Caisse des Dépôts au capital du Groupe La Poste, lancement de l'offre de téléphonie mobile de l'Enseigne La Poste, lancement de la lettre verte ou encore amélioration de l'accueil dans les bureaux réaménagés en Espaces Service Client. Il a également salué la présence de la présidente de la CDPPT de Mayotte, récemment désignée dans ce nouveau département français où La Poste exerce désormais ses activités dans un cadre juridique identique à celui de la France métropolitaine et ultramarine.

Un premier bilan de la présence postale

Au terme du contrat de présence postale territoriale 2008-2010, établissant les règles de gestion du fonds de péréquation pour cette période, Pierre Hérisson, sénateur de Haute-Savoie et président de l’Observatoire national de présence postale, a félicité La Poste pour avoir donné un véritable pouvoir aux municipalités. Cette concertation a permis à La Poste de tenir ses engagements : les moyens alloués ont été entièrement mobilisés au profit du maintien du maillage territorial des bureaux de poste. Une conclusion partagée par Jacques Savatier, directeur des Affaires Territoriales et du Service Public de La Poste et Jean-Yves Bougot, membre de l’Observatoire et pilote du groupe de travail sur l'évolution du contrat 2011-2013. Tous deux ont souligné les évolutions du nouveau contrat signé pour la période 2011-2013 : un pouvoir  renforcé des CDPPT et de nouvelles garanties notamment en ce qui concerne les évolutions d'horaires d'ouverture des bureaux de poste.
Le débat s'est également porté sur la collaboration nécessaire dans l'immobilier. Marc-André Feffer, Président de Poste Immo, a présenté la stratégie immobilière du Groupe La Poste et affirmé la volonté de Poste Immo, filiale créée en 2005, de travailler en concertation avec les élus locaux.

De l'innovation à La Poste

Cette rencontre a permis aux Métiers de La Poste, tour à tour, de présenter les innovations mises en place pour offrir chaque jour un service de qualité à leurs clients et aux territoires. Jacques Rapoport, Directeur Général de l’Enseigne La Poste, a souligné les efforts fournis pour faire face à la baisse de 30 % des activités des bureaux de poste : offre de téléphonie, multi-activité et expérimentation des facteurs/guichetiers par exemple. Marie Lloberes, directrice du Courrier, a confirmé la nécessité de réinventer les métiers de La Poste et notamment celui de facteur, en cultivant les valeurs de confiance et de proximité qu'il véhicule. Les pistes ? Facteurs Services Plus, une gamme de services de proximité (relevé des compteurs de gaz, branchement de la TNT, portage de médicaments), le soutien à domicile avec l'offre Bonjour Facteur ! notamment ou encore la logistique inversée (récupération des déchets à recycler par les facteurs). 

Le Colis, lui aussi, a son rôle à jouer dans les territoires. C'est ce qu'a souligné Isabelle de Loisy, directrice qualité et développement durable, à la direction du Colis. A l'heure du e-commerce, une offre de colis accessible sur tout le territoire permet aux PME de province de livrer leurs clients dans les mêmes délais que les grandes entreprises parisiennes. Une aubaine pour lutter contre les inégalités entre les territoires.

Enfin, La Banque Postale s'engage notamment dans les zones urbaines sensibles. "Seule banque à bancariser les oubliés de la croissance", comme l'a signalé Philippe Wahl, président du directoire de La Banque Postale, elle s'adapte aux clientèles fragiles et développe le financement d'un nouveau secteur : l'économie sociale et locale. Par ailleurs, la question des distributeurs automatiques de billets (DAB), n'a pas été éludée. Philippe Wahl a rappelé que 6 300 DAB étaient aujourd'hui installés sur le territoire et que La Banque Postale prévoyait d'en ouvrir 700 supplémentaires. Il a également expliqué qu'un DAB n'est rentable pour le Groupe qu'à partir de 60 000 passages, il s'agit donc d'étudier la situation de chaque commune et d'établir un diagnostic partagé entre l'élu de la commune concernée, les élus des communes alentours et La Poste.

Financer demain les collectivités locales et les organismes publics

La rencontre a également permis d'évoquer la question du financement des collectivités, sujet de préoccupation pour tous les élus présents. Philippe Wahl a exposé le projet de création d'une filiale commune avec la Caisse des Dépôts qui sera en charge de la production d’une nouvelle offre de crédit destinée aux territoires. Cette offre, qui sera disponible en 2012, se basera sur 3 principes : des produits simples, des produits adossés en liquidité et un objectif de rentabilité pour La Banque Postale.
Le président du directoire de La Banque Postale a par ailleurs rappelé que la Banque ne sera responsable ni du passé ni des encours de Dexia et que les dépôts des clients particuliers et entreprises ne serviront pas à financer la nouvelle activité de financement des collectivités locales.

La rencontre des présidents de CDPPT : une réunion de travail constructive

Cette journée de discussion s'est achevée par un discours de Jean-Paul Bailly. Il a souligné l'évolution de l'ambiance des réunions de présidents de CDPPT au cours des années : d'abord tendues voire agressives, puis passives, elles sont aujourd'hui animées et constructives. Une discussion argumentée qui a permis de tirer quelques perspectives d'avenir : élargir le diagnostic partagé comme l'a préconisé Jacques Pélissard, président de l'Association des Maires de France, communiquer davantage sur le nouveau contrat de présence postale, réfléchir dès à présent à l'après 2013 ou encore creuser l'expérimentation du facteur qui consacre une partie de son temps à tenir un bureau de poste.

Enfin, reprenant les propos de Vanik Berberian, président de l'Association des Maires Ruraux de France, Jean-Paul Bailly a déclaré que le maintien et surtout le développement du service public passe par une adaptation des services de La Poste, qui doit se moderniser tout en restant fidèle à elle-même.